仅是这两点，就对中枢财政有很大负担。
而与之相对的，是中枢每年固定对地方军的开支，可偏偏这部分开支，多数叫各级给截留了，只有少部分到了底层之中。
地方军提供新鲜血液一职，在现阶段，在今后一段时期，都无法恢复过来，这件事楚凌还必须认下来。
偏偏大虞国库还不比先前了，一个是受逆藩叛乱的影响，一个是受外敌进犯的影响，这给地方上的一些人找到了借口。
所以在做涉军诸事下，楚凌还要兼顾到内政方面，特别是税改这一块儿，没有钱，哪怕是高高在上的皇帝，也是玩不转的。
这个节奏，这个尺寸，是很难拿捏的。
这也是为什么楚凌在此之前，围绕着掌权做的种种，都是紧密围绕中枢、虞都、京畿等地域，没有向大虞其他道府县扩散的原因。
因为闹不好啊，好不容易稳下来的大局，就可能出现变数了。
而对大虞而言，最不应该有的，就是所谓的变数。
这就需要楚凌以超高的智慧、城府、眼界来对中枢，对地方，甚至必要时要对外，进行权谋博弈！！
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