作为保密级别达到三级绝密且全军唯一装备12架歼10d火龙的部队，彭城基地的地位和情况可谓极为特殊，总设三个直属飞行中队利剑，红缨，海燕，各中队四架战机，暂不设飞行大队编制，由基地指挥部直接管理。
由于歼10d战机的特殊性和保密性，导致三个中队的飞行员，除新飞周海之外，其余十一人皆属全军调集而来的尖端飞行员，军衔最低少校，军职最低正营，利剑中队长李嘉宏更是中校正团职飞行员。
如此一来，原本应是连级编制的飞行中队，结果全是高配，提升一级甚至两级。
而论资历，周海没法比。
论军龄，周海没法比。
论作战经验和实力，暂时还没比过。
论长得帅，其余十一人包括苏鹏在内，似乎要比周海帅那么一丁点。
况且，一个萝卜一个坑，想要给周海安排实际职务，必然要调动三个中队长的实际职务。
放到一线常规空军部队，以周海的军功和履历，担任副飞行大队长轻轻松松，二线空军部队几乎抢着要，货真价实的大队长职务，可以指挥十二架战机，当然，是二代的。
但在彭城基地，没办法，由于编制和结构的缘故，根本安排不了实际职务。
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